Особенности долговой политики зарубежных стран

Введение

Сложные современные международные отношения в политической и экономической сферах оказывают большое воздействие на показатели развития национальной экономики любой страны. Поэтому правительствам государств приходится проводить коррекцию своих политических курсов и долгосрочных планов развития. Особенно остра данная ситуация в сфере долговых отношений.

Любое государство по различным, свойственным только ему причинам, применяет инструменты привлечения финансовых ресурсов на международном рынке капиталов для финансирования расходных обязательств бюджета, необходимость данных мер определена: непрочностью национального рынка капитала и высокими процентными ставками заимствований; необходимостью поддерживать политические взаимосвязи; возможностью диверсифицировать портфель долговых обязательств. В результате долговая политика правительств является эластичной касательно меняющейся международной обстановки, особенно в долговой политике.

Анализируя понятие «долговая политика», отметим, что это деятельность органов власти по управлению государственным долгом, формирующая идеологию управления государственными заимствованиями, определяющая стратегию и тактику управления государственным долгом и важнейшие направления деятельности органов власти по их осуществлению. Направленность долговой политики зависит от уровня государственного долга в государстве, его структуры, динамики и цен заимствования на рынке.

Международные нормативно-правовые акты дают толкование государственного долга как обязательства или задолженности, и как итог, дефицита бюджета. Имеются определения, конкретизирующие вид обязательств или органы власти, которые могут быть эмитентами долга .

Долговая политика играет значимую дисбалансирующую роль в международной экономике из-за увеличившегося объема и неэффективности проведения. Потому эти понятия прямо связаны с определением «долгового кризиса». К главным причинам, по которым долговой кризис еще не закончился, относятся: рост экономических дисбалансов в 2010–2012 гг., которые привели к увеличению внешнего долга государств; бесконтрольное движение капитала по миру; повышение частного долга; повышение размеров государственного долга.

В отдельных государствах долг выше, чем когда-либо, так как богатые страны сбросили напряжение с их проблемой частной задолженностью за счет государственных вливаний; повысили рискованность государственного долга. Государственный долг является еще более рискованным: государства с небольшими доходами получают меньше льготного финансирования. Их новый долг является более рискованным и финансируется из частных источников с более высокими расходами и более короткими сроками погашения. Современный долговой кризис коснулся экономики почти всех государств мира, но мировая финансовая устойчивость зависит от состояния экономики развитых и развивающихся государств. При этом, учитывая низкий уровень диверсификации отраслей экономики развивающихся государств, нужно следить за воздействием на них со стороны поменявшихся условий в итоге долгового кризиса в развитых государствах.

Актуальность курсовой работы определена глобальным понижением показателей экономического развития в результате мирового финансово-экономического кризиса. Потому важно установить воздействие глобальной нестабильности на качество жизни в государствах и принципы построения их бюджетной политики.

Тема курсовой работы: «Особенности долговой политики зарубежных стран».

Объект и предмет курсовой работы. Объектом является совокупность общественных взаимоотношений, появляющихся в области государственного долга. Предметом выступают финансово-правовые нормы, регулирующие общественные взаимоотношения, формирующиеся при функционировании государственного долга.

Цель и задачи курсовой работы. Цель состоит в том, чтобы на основе критического анализа монографических, литературных источников, систематизации действующей практики в области применения правовых норм, регулирующих долговые отношения, разработать концепцию финансово-правового регулирования государственного долга, специфика которой обусловлена использованием кластерного подхода, позволяющего учитывать особенности двухаспектного содержания понятия государственного долга, а также внести предложения по совершенствованию правового регулирования государственного долга.

Для реализации заявленных целей правового исследования были поставлены следующие задачи: − обозначить исторические предпосылки современного понимания содержания и объема финансово-правовой категории «государственный долг»; − изучить зарубежный опыт правового регулирования государственного долга; − выявить признаки государственного долга как финансово-правовой категории, разработать принципы государственного долга как финансово- правового института; − определить правовую природу государственного долга в составе бюджетной классификации; − охарактеризовать правовой режим основных видов государственного долга; − раскрыть особенности видовой классификации методов управления государственным долгом; − предложить организационные модели управления государственным долгом.