Дор на 15.06! Правовое регулирование исполнения неимущественных взысканий

СОДЕРЖАНИЕ

1 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ НЕИМУЩЕСТВЕННЫХ ВЗЫСКАНИЙ

1.1 Понятие неимущественных взысканий

1.2 Классификация требований неимущественного характера

2 ИСПОЛНЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ТРЕБОВАНИЯ НЕИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА

2.1 Особенности исполнения исполнительных документов о восстановлении на работе и иным трудовым делам

2.2 Особенности исполнения исполнительных документов о выселении должника, вселении взыскателя и иным жилищным делам

2.3 Особенности исполнения требований об административном приостановлении деятельности должника

2.4 Особенности исполнения исполнительных документов неимущественного характера по брачно-семейным делам

2.5 Особенности исполнения исполнительных листов о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления

2.6 Особенности исполнения исполнительных документов о конфискации имущества

Заключение

Список используемых источников

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования обусловлена следующим.

Неимущественные предписания могут основываться на различных отраслях материального права: семейном, жилищном, трудовом, административном. В связи с этим категории исполнительных документов неимущественного характера, исполняемые в территориальных органах Федеральной службы судебных приставов, самые разнообразные.

Сегодня принудительно, в частности, исполняются судебные акты, направленные на восстановление трудовых прав, прав на жилье, защиту чести и достоинства, формирование доступной среды для инвалидов, о сносе незаконно возведенных зданий и строений.

Кроме того, судебные приставы-исполнители на основании решений судов обеспечивают передачу детей от одного родителя к другому, установленный порядок общения детей и родителей, а также исполняют административные наказания в виде приостановления деятельности организаций, обязательных работ, выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнимость судебных актов не должна зависеть от вида удовлетворенного требования, от характера, который это требование носит, - имущественный или неимущественный. Между тем если исполнение требований имущественного характера, содержащихся в исполнительных листах, достаточно подробно урегулировано законодательством об исполнительном производстве, то об исполнении требований неимущественного характера этого сказать нельзя.

Под требованиями неимущественного характера в российском процессуальном законодательстве понимается широкий пласт предписаний, которые обязывают должника совершить определенные действия, не связанные с передачей денежных средств или иного имущества, либо воздержаться от их совершения.

Цель исследования – выявить особенности правового регулирование исполнения неимущественных взысканий, проанализировать практику исполнения данного вида взысканий, предложить пути решения проблем, существующих в данной сфере.

Задачи исследования:

- рассмотреть правовое регулирование исполнения неимущественных взысканий;

- сформулировать понятие неимущественных взысканий;

- классифицировать требования неимущественного характера;

- проанализировать исполнение исполнительных документов, содержащих требования неимущественного характера, в частности, определить особенности исполнения исполнительных документов о восстановлении на работе и иным трудовым делам; особенности исполнения исполнительных документов о выселении должника, вселении взыскателя и иным жилищным делам; особенности исполнения требований об административном приостановлении деятельности должника; особенности исполнения исполнительных документов неимущественного характера по брачно-семейным делам; особенности исполнения исполнительных листов о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления; особенности исполнения исполнительных документов о конфискации имущества.

Объект исследования – общественные отношения в сфере исполнения неимущественных взысканий.

Предмет – правовое регулирование и практика исполнения неимущественных взысканий.

Вопросы обращения взыскания по требованиям неимущественного характера продолжают оставаться актуальными, но в то же время недостаточно разработанными. Относительно небольшое количеств работ и статей является явно недостаточным для столь широкой и сложной области.

Нельзя не отметить, что проблема низкой исполнимости судебных решений и актов иных юрисдикционных органов, обязывающих должника совершить определенные действия (не связанные с передачей имущества) или воздержаться от их совершения, возникла не сегодня. В частности, эта тема была в центре внимания участников Международной научно-практической конференции "Современная доктрина гражданского, арбитражного процесса и исполнительного производства: теория и практика", состоявшейся 20 - 23 октября 2004 г. в Сочи. Многие ученые и практикующие юристы обращали внимание на эту проблему (О.В. Исаенкова, В.М. Шерстюк, Е.Е. Копорина, В.А. Машанкин, В. Вишинскис, О.М. Соловьева и др.). В частности, Е.Е. Копорина и В.А. Машанкин в своем докладе отмечали, что деятельность судебных приставов-исполнителей по исполнению требований исполнительных документов неимущественного характера наименее регламентирована законодательством об исполнительном производстве, недостаточное внимание этой проблематике уделяет и наука, при этом количество исполнительных документов указанной категории с каждым годом возрастает, а результативность принимаемых судебными приставами-исполнителями мер снижается.

В одном из последних монографических исследований проблем исполнительного производства В.П. Кудрявцева справедливо отмечает, что вопросы, связанные с исполнением требований неимущественного характера, приобретают все большую актуальность, поскольку число таких притязаний, подлежащих принудительному исполнению, ежегодно увеличивается. Ежегодно не менее трети таких исполнительных производств не завершаются фактическим исполнением .

Ценные рекомендации выработаны в ходе 7-й Международной научно-практической конференции, состоявшейся 9 - 11 июня 2016 г. в г. Уфа, Республика Башкортостан.

Методология. При выполнении исследования использовались общенаучные методы – диалектический метод, анализ, синтез, абстрагирование, переход от общего к частному; специальные – формально-юридический.

Структура работы обусловлена обозначенными выше целью и задачами выпускного квалификационного исследования. Работа состоит из введения, двух глав, подразделенных на семь параграфов, заключения, списка использованных нормативно-правовых актов, материалов судебной практики и специальной литературы.