Порядок организации и проведения муниципальных выборов

Оглавление

Введение 3

1. Избирательная система и выборы в России 6

1.1. Понятие и виды выборов 6

1.2. Институт муниципальных выборов 9

2. Избирательный процесс в Российской Федерации на муниципальном уровне 13

2.1. Понятие избирательного процесса 13

2.2. Стадии избирательного процесса 15

2.3. Обжалование нарушений и защита избирательных субъективных прав 18

Заключение 21

Библиографический список 22

Приложения 25

Введение

Актуальность темы исследования. Избирательные права являются одним из стержневых элементов, образующих конституционный статус личности. Они выступают самой доступной, эффективной, регулярно повторяемой возможностью непосредственно участвовать в управлении делами государства и решении вопросов местного значения.

Становление подлинно демократической избирательной системы изначально предполагает институционализацию политико-правовых механизмов формирования властных инструментов, способствующих эффективному взаимодействию гражданского общества и правового государства.

В последнее время в связи с проведением президентских и парламентских избирательных кампаний возрос научный интерес исследователей к государственно-правовому регулированию выборов, вызванный потребностью реформирования российской избирательной системы на всех уровнях - федеральном, региональном и муниципальном.

Эта ситуация определяется целым рядом факторов: несовершенством современного российского избирательного законодательства; недостатками мажоритарной избирательной системы России; необходимостью государственного признания социальной ценности демократического воспроизводства государственной власти в рамках правовой институционализации адекватной избирательной системы; противоречивостью российского избирательного законодательства, порождающего скептицизм и недоверие к выборам как эффективной и легитимной форме свободного, равноправного и основанного на законах волеизъявления граждан избирать и быть избранным в органы публичной власти; отсутствием единых правовых критериев для признания закона субъекта Федерации по формированию выборных органов государственной власти и местного самоуправления противоречащим федеральному законодательству.

Большое значение для совершенствования избирательной системы имели юридические гарантии избирательных прав граждан и механизмы гражданского контроля за деятельностью властных структур. Нормы, обеспечивающие избирательные права граждан России, появляются и совершенствуются в законодательных актах, относящихся к таким отраслям права, как административное и гражданско-процессуальное. Введена административная и уголовная ответственность юридических лиц за нарушение избирательного законодательства.

Объектом исследования являются избирательные права и общественные отношения, связанные с их реализацией, как урегулированные правом, так и находящиеся вне сферы воздействия юридических норм.

Предметом исследования являются нормы права, регулирующие принципы избирательного права и избирательного процесса.

Цель работы: характеристика вопросов теории и практики реализации избирательного права и избирательного процесса на муниципальном уровне.

Задачи работы:

• рассмотреть понятие принципы избирательного права;

• определить институт муниципальных выборов;

• раскрыть адвокатскую деятельность по делам о защите избирательных прав граждан;

• изучить роль Верховного Суда РФ в рассмотрении дел о защите избирательных прав граждан.

Методологической основой исследования является использование историко-правового, формально-логического, сравнительно-правового методов исследования.

В теоретическую основу исследования проблем защиты избирательных прав граждан на отраслевом уровне положены научные труды С. А. Авакьяна, A. С. Автономова, Н. А. Бобровой, Н. А. Богдановой, Н. С. Бондаря, Г. А. Василевича, B. И. Васильева, Ю. А. Веденеева, А. А. Вешнякова, Н. В. Витрука, Л. Д. Воеводина, С. А. Глотова, Л. А. Григоряна, Ю. П. Еременко и др.

Нормативно-правовую базу исследования составляют конституционные акты (Конституция РФ 1993 г.); федеральные конституционные законы; федеральные законы (в частности, Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», избирательное законодательство субъектов РФ; указы Президента РФ; постановления Правительства РФ.