Особенности контрактной системы

Содержание

Введение………………………………………………………………….3

1. Действующая система регулирования государственных закупок товаров, оказания услуг, выполнения работ в Российской Федерации…..…5

1.1 История развития сферы закупок и зарубежный опыт в сфере размещения государственного заказа на обеспечение деятельности государственных органов……………………………………………………….5

1.2 Система госзакупок в России………………………………………..9

2. Проблемы контрактной системы…………………………………….19

2.1 Основные правонарушения………………………………………….19

2.2 Пути решения…………………………………………………………21

Заключение……………………………………………………………….25

Список литературы………………………………………………………26

Введение

Актуальность работы. Государственные закупки занимают значительное место в затратной части бюджета большинства развитых стран и являются действенным инструментом управления экономикой. Посредством государственных контрактов многие государства решают свои социально-экономические проблемы, а также обеспечивают проведение научных исследований, создание и внедрение новых технологий и разработок. В связи с этим проблемы организации государственных закупок всегда актуальны и интерес к системе госзакупок во всем мире остается высоким.

Данная работа посвящена исследованию совершенствования системы госзакупок в Российской Федерации, включая обзор международного опыта и предложения по совершенствованию российского законодательства.

В первой части приведен обзор международного опыта применения протекционизма в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд. Глава так же включает описание общих принципов организации госзакупок, процедур проведения торгов, типов контрактов на поставку товаров, а также описание методов исследования системы.

Вторая часть исследования содержит обзор и описание основных проблем в данной области, а также проблем действующего федерального законодательства, регламентирующего закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд, отмечаются основные пробелы и противоречия действующего законодательства, сказывающиеся на эффективности государственных закупок.

Цель данной работы состоит в анализе основных проблем отрасли, формировании подхода к совершенствованию механизма государственных закупок и разработки рекомендаций по улучшению ситуации.

В связи с этим предполагается решить следующие задачи:

• выявить основные проблемы, возникающие при осуществлении процедуры государственной закупки;

• рассмотреть международный опыт проведения государственных закупок с точки зрения совершенствования механизмов и процедур, способствующих росту экономии государственных средств;

• разработать практические рекомендации по повышению эффективности государственных закупок в России.

Объектом исследования является организационно-хозяйственный механизм осуществления закупок продукции для государственных нужд, а также системные отношения, складывающиеся в ходе организационной деятельности по закупке продукции для государственных нужд.

Предметом исследования являются методы и инструменты совершенствования механизма государственных закупок в Российской Федерации.

Методологической и теоретической основой работы послужили труды современных ученых-экономистов, посвященные теории и практике управления государственными заказами: В.И. Смирнова, Н.В. Нестеровича, М.М.Горбунова-Посадова, А.А. Храмкина и др.

В основе исследования лежит системный анализ, при котором любое явление рассматривается как системная совокупность взаимосвязанных элементов во внешней и внутренней среде.