Правовое регулирование учета налогоплательщиков как элемента налоговой деятельности государства."

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3

1 СИСТЕМА НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ………………………………………7

1.1 ПРИНЦИП ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ РОССИИ…………………………………………………………………………..7

1.2 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ…………………………………………………….14

2 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ УЧЕТА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ В РОССИИ………………………………………………………………………..19

2.1 ПРОБЛЕМЫ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ ЗАНИЖЕНИИ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОМ………………………………………….19

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………...25

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………………………………...28

Актуальность темы. Согласно, правовым нормам ч. 3 ст. 46 Конституции РФ, каждый, гражданин России, имеет право, в соответствии, с правовыми нормами международных договоров Российской Федерации, непосредственно, обращаться в межгосударственные органы по защите прав налогоплательщиков, непосредственно, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты. Полагаем, что, без механизма реализации указанного права на национальном уровне, несомненно, такое право становится несбыточным.

В настоящее время накоплен значительный материал в изучении источников права, связанных с защитой прав налогоплательщиков в России, следовательно, с деятельностью налоговых органов. Прежде всего, он связан с освещением проблем, возникающих при защите данных прав. Считаем, что успехи по решению данного вопроса в последние десятилетия объясняются эффективностью правовых исследований, основанных на комплексном изучении различных отраслей права, широком привлечении естественно - научных методов. Согласно, правовых норм Конституции Российской Федерации , права и свободы человека определяют содержание и направленность деятельности государства. В содержании этого главного и неоспоримого признака правового государства, несомненно, является защита гражданских прав, которая возложена законом на различные государственные органы и общественные организации. Особо важная роль в его осуществлении принадлежит суду (см. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398).

В процессе написания данной работы, нами определено, что отношения личности и государства, а также гражданского общества являются важной и неотъемлемой частью жизни нашего общества, так как данный факт оказывает огромное влияние наморальный облик общества, мировоззрение человека.

Полагаем, что определенные успехи в решении задач по защите прав налогоплательщиков, как элемента налоговой деятельности государства, в последние десятилетия широко исследуются известными учеными-правоведами, ими же объясняются причины порождения данного явления, как массового, изучается эффективность исследований, основанных на комплексном изучении правовых норм законодательства, широком привлечении, в первую очередь, научных методов, вспомогательных юридических дисциплин.

В нашем исследовании мы рассмотрим правовое регулирование учета налогоплательщиков, непосредственно, как элемента налоговой деятельности государства, в лице его налоговых органов, которые, определены правовыми нормами Налогового кодекса Российской Федерации, правовыми нормами Закона Российской Федерации от 21.03.1991 № 943–1 (ред. от 02.04.2014) «О налоговых органах Российской Федерации».

Таким образом, актуальность данной темы работы заключается в изучении наиболее актуальных вопросов, касающихся основных направлений деятельности налоговых органов на современном этапе, а также, непосредственно, учета прав налогоплательщиков, как элемента налоговой деятельности государства, так как система налоговых органов России, непосредственно, предполагает несение государственной службы в налоговых органах России и территориальных подразделениях Федеральной Налогой Службы.

Целью исследования является рассмотрение правового регулирования учета налогоплательщиков, как элемента налоговой деятельности государства, изучение наиболее актуальных вопросов, касающихся основных направлений деятельности налоговых органов на современном этапе

Объект исследования – правовое регулирование учета прав налогоплательщиков, как элемента налоговой деятельности государства.

Предмет исследования – изучить правовое регулирование учета прав налогоплательщиков, как элемента налоговой деятельности государства в лице налоговых органов в системе органов государственой власти России на современном этапе.

В соответствии, с целью, поставленной в данной работе, нами, согласно выбранной цели исследования, последовательно решался ряд задач: изучена система налоговых органов, определен порядок несения государственной службы в налоговых органах Российской Федерации, определены проблемы, возникающие при занижении налоговой базы налогоплательщиком, рассмотрен принцип централизации налоговых органов России, изучены принципы совершенствованияобеспечения прав и обязанностей налоговых органов России.

В процессе исследования нами были использованы такие методы исследования, как: историко-правовой, логический, анализа и синтеза, сравнительно-правовой, прогностический.

Информационной базой исследования выступили правовые нормы действующего отечественного законодательства, в первую очередь, правовые нормы Конституции РФ, прежде всего, правовые нормы Налогового Кодекса Российской Федерации, правовые нормы Федерального Закона РФ «О гражданской службе", правовые нормы Указа Президента РФ от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", а также, правовые нормы других нормативно-правовых актов.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

Во введении выявлена актуальность, степень разработанности, определены объект и предмет, сформулированы цель и задачи.

Первая глава содержит в себе теоретические аспекты, а именно: исследование понятия правовой природы деятельности налоговых органов в системе органов государственной власти России.

Во второй главе рассмотрены основные вопросы, касающиеся деятельности налоговых органов на современном этапе.

Структура работы отражает логику и последовательность исследования. Она состоит из введения, основной части, состоящей из двух глав, поделенныхна параграфы, заключения, списка использованной литературы.