Юридическая ответственность в системе местного самоупарвления

Оглавление

Введение 3

1. Юридическая ответственность 5

1.1. Юридическая ответственность: понятие, признаки 5

1.2. Цели, функции и принципы юридической ответственности 8

2. Виды юридической ответственности в системе местного самоуправления 12

2.1. Муниципально-правовая ответственность 12

2.2. Отличия муниципально-правовой ответственности от иных видов юридической ответственности 15

2.3. Реализация ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением и государством 21

Заключение 36

Список использованных источников и литературы 38

Приложения 42

Введение

Актуальность темы исследования. Конституция Российской Федерации 1993 года послужила важнейшим основанием становления нового института народовластии в России - местного самоуправления. Принцип признания и гарантированности местного самоуправления, закрепленный в ст. ст. 12, 133 Конституции Российской Федерации, представляет собой одно из базовых явлений, обеспечивающих организацию и функционирование местного самоуправления в Российской Федерации.

В настоящее время местное самоуправление в Российской Федерации все более отчетливо становится неотъемлемой частью публичной власти. На протяжении последних лет наблюдается сложный, многоэтапный процесс становления организационных, правовых, территориальных и финансово-экономических основ местного самоуправления. В то же время актуальным является вопрос об установлении и регулировании ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.

Правовое регулирование установления юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе его отдельных видов, процедуры и последствий возложения такой ответственности, указывает как на схожесть проявляемых основных черт юридической ответственности различных субъектов права, так и на своеобразие юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления. Интерес к указанной проблематике связан с формированием новых подходов к взаимодействию органов государственной власти и местного самоуправления, сопряженных с усилением ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления, проведением реформ в публично-правовой сфере.

Объект исследования – общественные отношения в сфере реализации юридической ответственности в системе местного самоуправления.

Предмет исследования - органы местной власти и из должностные лица.

Цель работы: исследование юридической ответственности в системе местного самоуправления.

Задачи работы:

• изучить понятие, признаки юридической ответственности;

• рассмотреть цели, функции и принципы юридической ответственности;

• раскрыть муниципально-правовую ответственность4

• изучить отличия муниципально-правовой ответственности от иных видов юридической ответственности;

• реализация ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением и государством.

Методологической основой исследования является использование историко-правового, формально-логического, сравнительно-правового методов исследования.

Теоретическую основу исследования составляют труды отечественных ученых по теории государства и права, муниципального права, конституционного права, административного права: В.В. Комаровой, А.Н. Кокотова, И.Н. Куксина, М.И. Кукушкиной, О.Е. Кутафина, Е.В. Луценко, В.В. Лазарева, Н.В. Мамитовой, А.А. Мишина, Ж.И. Овсепян, Т.М Шамбы, К.Ф. Шеремета, А.И. Экимова и других.

Нормативную и эмпирическую базу исследования составляют: Конституция Российской Федерации, законодательство СССР и союзных республик, федеральные конституционные законы и федеральные законы, регулирующие федеративные отношения, указы Президента РФ, практика судов общей юрисдикции.