Рерайт к 86870

Содержание

Введение………………………………………………………………………….3

Глава 1. Государственные гарантии по оплате труда работников в Российской Федерации: теоретические, исторические и конституционные аспекты…….7

§1. История становления и развития отечественного законодательства о государственных гарантиях по оплате труда…………………………………..7

§2. Заработная плата (оплата труда) и государственные гарантии по оплате труда работников: определения понятий………………………………………22

§ 3. Международно-правовые и конституционные основы государственных гарантий по оплате труда………………………………………………………..31

Глава 2. Система государственных гарантий по оплате труда в Российской Федерации. ………………………………………………………………………37

§1. Минимальный размер оплаты труда и меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы……………………………..37

§ 2. Ограничение удержаний из заработной платы, ограничение оплаты труда в неденежной форме, а также место и сроки выплаты заработной платы…..43

§3. Обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами………………………………………52

§4. Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права………………………………………………………………….57

§5. Ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями……………………………………………………………………66

Глава 3. Анализ существующих проблем реализации основных государственных гарантий по оплате труда работников в Российской Федерации……………………………………………………………………......71

Заключение……………………………………………………………………….79

Список литературы и источников………………………………………………82

Введение

Актуальность темы исследования. Трудовое право в качестве самостоятельной отрасли права является на сегодняшний день одной из самых динамично развивающихся отраслей. Данный факт неудивителен, учитывая значимость трудовых отношений в контексте обеспечения эффективной реализации государственных и общественных функций. В связи с этим, очевидно, что регулирование трудовых правоотношений является одной из самых сложных функций государства в условиях развития капиталистических отношений, ключевым фактором которых является экономическое принуждение к труду.

Это объясняется многочисленными факторами.

Во-первых, вопросы правового регулирования привлечения к труду и его оплаты являются наиболее дискуссионными в теории трудового права и практике применения законодательства. Это связано, прежде всего, с необходимостью учета интересов работников и работодателей, которые в данных вопросах не совпадают. Как справедливо отмечает Е. С. Батусова, это обстоятельство определяет необходимость решения важной задачи - нахождение баланса между интересами работников, работодателей и государства в области заключения, изменения и прекращения срочных трудовых договоров. Верная расстановка акцентов в данной сфере позволит избежать перекосов в регулировании, когда, с одной стороны, провозглашается приоритет интересов работников, а с другой - работодателей.

Во-вторых, в современных условиях превалирует тенденция применения нестандартных трудовых отношений. Так, например, анализ статистических данных Росстата позволяет утверждать, что происходит увеличение числа работающих по срочным трудовым договорам. Так, этот показатель в октябре 2012 г. составил 2 млн. 27 тыс. человек (3,2% от общего числа работников по трудовому договору), а уже в декабре 2013 г. - 2 млн 356 тыс. работников (3,7% от общего числа работников по трудовому договору). Естественно, что данное обстоятельство создает дополнительные трудности для обеспечения правового регулирования трудовых отношений в целом и выплаты заработной платы в частности.

Наконец, в – третьих, очевидны проблемы, возникающие в связи с объективной необходимостью осуществления в условиях глобальной экономики имплементации международно-правовых норм, регулирующих институт заработной платы, в действующее российское законодательство, с учетом радикально различающихся традиции регулирования сферы трудовых отношений в России и зарубежных странах.

Указанные обстоятельства определяют научно-теоретическую и практическую актуальность исследования проблематики регулирования правового режима заработной платы в контексте правовых гарантий данных государством, поскольку, учитывая вышеуказанную сложность данных проблем, именно их следует рассматривать в качестве главного фактора обеспечения стабильности трудовых правоотношений в целом.

С учетом вышесказанного, объектом исследования настоящей работы являются общественные отношения, складывающиеся в сфере использования наемного труда между работодателем и работником, а предметом – особенности правового режима гарантий оплаты труда, данных государством наемным работникам.

Рассматривая степень научной разработанности данной проблемы, необходимо отметить, что в настоящее время существует достаточно большое количество исследований, посвященных анализу различных аспектов института заработной платы и государственных гарантий ее выплаты. Среди них обращают внимание работы Александрова Н.Г., Акоповой Е.М., Бугрова Л.Ю., Гинцбурга Л.Я., Гусова К.Н., Ершова В.В., Зайкина А.Д., Куренной А.М., Лившица Р.З., Лушникова А.М, Ивановой Т. С., Абаевой Т. В., Русских Т. В., Батусовой Е.С, Тихомирова М.Ю.

Несмотря на то, что в указанных исследованиях осуществлен детальный анализ разнообразных аспектов трудовых правоотношений, в том числе и проблем государственных гарантий выплаты заработной платы, в настоящее время отсутствует комплексное исследование, посвященное именно этой проблеме. В связи с этим необходимо констатировать, что вопросы определения и реализации государственных гарантий в отношении выплаты заработной платы наемным работникам являются в наименьшей степени разработанными в рамках отечественной доктрины трудового права на современном этапе.

Цель и задачи исследования. Основная цель представленной работы состоит в комплексном исследовании особенностей правового режима государственных гарантий выплаты заработной платы, в выявлении проблем правового регулирования данных вопросов и выработке возможных путей их конструктивного решения.

Успешное достижение данной цели предполагает решение следующих задач:

1. Определить особенности становления и развития отечественного трудового законодательства регламентирующего гарантии выплаты заработной платы;

2. Выявить особенности легальных определений ключевых категорий трудового права, таких как заработная плата и государственные гарантии по оплате труда работников;

3. Проанализировать современные международно-правовые и конституционные основы государственных гарантий по оплате труда;

4. Охарактеризовать правовую регламентацию всех государственных гарантий оплаты наемного труда, предусмотренных нормами действующего законодательства;

5. Определить основные проблемы правовой регламентации данных вопросов и выработать практические рекомендации по их решению с помощью правовых средств.

Методологическая основа исследования представлена рядом общенаучных методов - историческим, системным, диалектическим, логическим, а также специальными методами юридического исследования: сравнительно-правовым, формально-юридическим и т.д.

Эмпирическую базу исследования составляют Конституция Российской Федерации, международно-правовые акты, регулирующие трудовые отношения, иные федеральные законы и нормативные акты, в которых содержатся нормы, регулирующие правовой режим государственных гарантий оплаты труда, а также судебная практика высших судов Российской Федерации.

Научная новизна представленной работы заключается в том, что полученные в результате исследования выводы позволяют существенным образом уточнить характеристику правового режима института государственных гарантий оплаты труда.

Научная и практическая значимость представленного исследования состоит в том, что содержащиеся в нем теоретические положения и выводы развивают основные положения науки трудового права России. Результаты исследования, теоретические выводы и практические рекомендации могут быть использованы в целях дальнейшего совершенствования института государственных гарантий оплаты труда, в правоприменительной практике, а также в учебном процессе при изучении дисциплины «Трудовое право», или различных спецкурсов, посвященных данной проблематике.

Структура исследования обусловлена его целью и задачами. Работа состоит из введения, трех глав, объединяющих восемь параграфов, заключения и списка использованной литературы.