Стандартизация и регламентация как механизмы повышения качества государственного управления

Введение 3

Глава 1. Регламентация и стандартизация государственных и муниципальных услуг 5

1.1. Понятие «государственные услуги» и «муниципальные услуги» 5

1.2. Понятие стандартов и регламентов государственных и муниципальных услуг 8

1.3. Проблемы разработки стандартов и регламентов государственных и муниципальных услуг в современной России 14

Глава 2. Оптимизация государственного управления при помощи стандартизации и регламентации 17

2.1. Разработка стандартов государственных услуг 17

2.2. Регламентация административных процедур 20

Заключение 29

Библиографический список 31

Введение

Сегодня в процессе существования системы публичного управления в разных странах быстрыми темпами увеличивается степень актуальности проблемы роста эффективности процесса государственного администрирования.

Этот вопрос возможно решить только после того, как будут внедрены в деятельность органов государственной власти эффективные современные методики управления, которые адекватны по уровню сложности вновь появляющимся условиям и требуют от системы, чтобы были открыты, оперативны и адекватны процессы администрирования по отношению к потребностям внешней среды.

Увеличение степени эффективности государственного и муниципального управления – это главная цель административной реформы, которая сейчас осуществляется в России. Главное направление при достижении этой цели – это повысить уровень качества и доступности государственных и муниципальных услуг в качестве основного аспекта эффективности публичного управления. С учетом концепции Нового государственного управления, которая выступает как методологическая основа административной реформы в современных странах, сущность осуществляемых реформ государственного управления заключается в том, что государство становится клиентоориентированным, что означает, что все органы государственной власти стараются удовлетворить запросы собственных потребителей, т.е. граждан и организаций.

Актуальным, в связи с этим, выступает проблема, которая заключается в определении уровня качества государственных услуг. Сегодня просто нет общепринятых и единых для всей страны методик по определению уровня качества и открытости государственных услуг. Кроме этого, на сегодняшний день наблюдается низкая степень информированности граждан и организаций о том, какими правами в сфере они обладают. Нет четкого представления о том, какую ответственность будет нести чиновник, если окажет услуги низкого качества либо откажет в данных услугах вовсе.

Объект работы – государственные и муниципальные услуги. Предмет работы – стандартизация и регламентация, при помощи которых можно повысить качество государственного управления, а, следовательно, и качество оказываемых государственных и муниципальных услуг.

Цель работы – изучить методы стандартизации и регламентации в качестве методов, способных повысить качество государственного управления.

Задачи работы:

 изучить понятие «государственные услуги» и «муниципальные услуги»;

 изучить понятие стандартов и регламентов государственных и муниципальных услуг;

 описать проблемы разработки стандартов и регламентов государственных и муниципальных услуг в современной России ;

 описать процесс оптимизации государственного управления при помощи стандартизации и регламентации.

В качестве источников литературы были использованы труды российских ученых на данную тематику и нормативно-правовые акты Российской Федерации, регламентирующие процессы стандартизации и регламентации государственных и муниципальных услуг.